Resumen: La política forestal se inscribe en una constelación más amplia cual es la ordenación o gobierno del territorio y la eficacia de una intervención normativa sobre este relevante sector dependerá, así pues, del ligamen con una comprensiva ordenación, logrando la convergencia de todas las Administraciones implicadas y aunando las voluntades de los agentes privados. A partir de esta idea fuerza, el autor se adentra en el estudio del derecho territorial y el uso del suelo rústico, la ordenación territorial del Estado, las competencias administrativas sobre la materia, el comportamiento de los agentes privados para acercarse a un análisis amplio sobre la política forestal, finalizando en un capítulo de conclusiones.